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各地政府競相爭取軌道建設，基隆、台北、新北、桃園、新竹、台中、台南和高雄都有輕軌、捷運計畫，然而，軌道建設除了建設經費可觀外，軌道所經之處的土地徵收，以及後續的運營問題，都是地方政府難解之結。

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雖然依照「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」，中央會給予財政補助，但是地方必須自籌軌道用地費，並負擔一定比例配合款，對地方來說仍是龐大開銷。

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這些地方配合款從何而來？政治大學財政系教授賴育邦解釋，地方政府通常靠稅收、舉債或變賣公有財產的方式籌措財源，所以地方財政能否開拓財源很重要。台北大學財政學系副教授林恭正表示，目前軌道計畫裡在經濟效益評估上有必要加強；財務規劃是否合理、可以籌措多少自償性經費，以及地方經營永續性等都要納入評估。以高雄為例，高雄爭取到軌道建設總經費達1,700多億元，要負擔770多億元配合款，若是以舉債方式會讓高雄逼近舉債上限。軌道建設完成後才是挑悠遊卡 信用卡戰的開始。成功大學交通運輸管理系教授鄭永祥表示，雖說軌道建設不單考慮能否獲利，但各地軌道建設運營後，收支不能落差太大，否則將形成地方政府沈重的財政負擔，而且日後如何籌措財源維護也會是問題。另外，土地徵收也有侵犯私人財產權的疑慮。政大地政系教授徐世榮就批評，各地政府常透過區段徵收開發的方式取得私人土地，軌道建設至少會有超過3萬戶要面臨迫遷。國發會官員認為，現有的評估機制已趨完善，每個建設前必須先經過可行性研究，然後做綜合整體規劃，再進入工程設計跟環境影響評估階段，這些程序之後才會開始動工，將侵犯私人財產的疑慮降至最低。(工商時報)



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